지난해 총회에서 각국은 ‘손실과 피해 기금’ 조성에 합의했다. 선진국의 기후위기 책임을 인정하고, 주요 피해국인 개발도상국을 돕기 위한 지원책을 마련하기로 한 것이다. 당시 회의에서는 기금 설립만 약속하고 세부 운영방식 확정은 올해로 미뤘다.
지금까지 논의된 바에 따르면, 기금은 5억 달러(약 6,480억 원) 규모로 조성돼 초반 4년간 세계은행이 운용할 예정이다. 정작 핵심 문제, '누가 공여를 할 것인가'는 여태 미정이다. 미국·독일·일본 등 선진국들은 온실가스 배출 책임이 큰 개도국도 공여해야 한다는 입장. 중국·러시아 등 신흥경제국을 겨냥한 건데, 이들 역시 책임은 전적으로 선진국이 져야 한다며 팽팽히 맞서고 있다.
기금 협상은 한국이 국제적 위상을 높일 수 있는 기회로 꼽힌다. 개도국에서 경제대국으로 성장한 만큼 중재자 역할을 할 수 있다는 것이다. 우리 정부 역시 적극적이다. 지난 9월 주요 20개국(G20) 정상회의에서 윤석열 대통령은 녹색기후기금(GCF)에 3억 달러(약 3,890억 원) 추가 공여를 약속했다. GCF는 개도국의 온실가스 절감 및 기후위기 대응을 위해 운영되는 국제금융기구다. 김주진 기후솔루션 대표는 “우리나라가 이미 GCF사무국을 유치해 운영한 경험을 살린다면 손실과 피해 기금 논의에도 주체적인 기후 리더 역할을 할 수 있을 것”이라고 내다봤다.